发布时间:2023/10/13
枣庄市税务局不断深化纳税信用管理,全面优化税收营商环境,有力助推了枣庄市第四批全国社会信用体系建设示范区创建。2023年1-8月份,银税互动成效显著,授信企业1971户,授信额15.75亿元,贷款14亿元,其中为民营企业贷款13.68亿元,让良好的纳税信用转化为助力企业发展的“真金白银”。
一、突出全面,务求信用评价之准
(一)全面覆盖,构筑“三位一体”纳税信用评价体系。建立企业、个体工商户和涉税中介“三位一体”的纳税信用评价体系,根据纳税人和涉税中介机构主观态度、遵从能力、实际结果和失信程度4个维度,实行“年度评价”和“动态管理”。目前,纳税信用评价已覆盖7.66万户单位纳税人、7.36万户个体工商户及149户涉税中介机构,实现了三类主体纳税信用的应评尽评。
(二)全面规范,确保评价结果客观真实。纳税信用年度评价阶段,坚持无证据不调整、有异常必核实,确保调整依据真实完整。常态化开展纳税信用动态管理监控,第一时间复核确认即时评价和动态调整待办任务,截至目前已完成1447户。严格规范信用复评、补评管理,调整依据务求合法合理合规,复核复审100%按期完成。
(三)全面细化,规范涉税中介机构管理。坚持信用风险管理并举原则,为149户涉税专业服务机构建立机构档案,实施“一户一档”账式管理,细化涉税专业服务机构(人员)基本信息、服务协议要素信息、党建活动信息等相关资料。依法公示涉税专业服务机构信用评价结果,帮助纳税人降低选择不良中介的风险,引导涉税专业服务行业良性发展。
二、突出精准,务求管理服务之细
(一)精准推进纳税服务。聚焦7大类35个评价预警指标,强化穿透式数据分析,通过电子税务局、智能外呼、税企微信群等智慧化渠道,群发云MAS短信5.8万条,鲁税通智能外呼3.9万条,受理可视化咨询628条,发布热点问题15期,宣传小视频24个,宣传长图9个,精确推送提醒消息,引导纳税人精准纠错,避免信用失分。
(二)精准分析风险数据。今年以来,开展全市纳税信用管理人员专题培训5场次,培养了一批风险数据分析人才。根据辖区内纳税人申报、缴纳、报送资料等实时变化情况,开展纳税信用数据风险扫描。对2445户C、D级纳税人的失分指标进行分析确认,对逾期申报等失分较多的10项指标进一步完善防控措施,重点复查了A、B级一般纳税人16265户,对其中涉及留抵退税的3702户企业进行重点审核,查出2户存在风险并进行了纠正。
(三)精准审核监督管理。落实“三级复核、两级复审”机制,分析纳税信用评价、复评规则及纳税人缴费人涉税行为习惯,强化纳税信用监督管理的规范性和精确性。今年以来,对信用评价有异议的纳税人,完成补评2户、复评17户,例如,华电十里泉电厂为非独立核算单位,该企业向税务部门申请信用补评,经复核复审后,补评为纳税信用B级,帮助其享受增值税留抵退税4960万元,为企业纾困解难注入税惠动力。
三、突出协同,务求信用共治之效
(一)以税费服务之优,倡树诚信经营之风。自2018年以来,联合市发改委等多部门隆重开展纳税信用AAA级纳税人表彰活动,通过向社会公示、颁授牌匾、选聘依法诚信纳税代言人等形式,营造诚信纳税良好氛围。将每月的最后一个工作日定为“新办涉税市场主体培训日”,联合财政、市场监管、金融等十部门举办新办涉税市场主体集成服务培训,为纳税人系好诚信纳税的第一粒扣子。今年以来,共对3万余户新办市场主体开展培训56场次,推出直播课堂21场次,移动课堂走进企业集团4场次,涉税中介专题培训14场次,切实提升纳税人税法遵从意识。
(二)以纳税信用之“优”,纾解企业发展之困。运用“全国纳税人供应链查询”系统,帮助纳税人“牵线搭桥”,匹配原材料活跃供应商、产成品活跃采购商,畅通生产销售的“上下游”产业链。2020年以来,通过“全国纳税人供应链查询”,匹配采购商供销信息181户,其中枣庄群鑫金属制造股份有限公司是枣庄市重点金属制造企业、纳税信用B级纳税人,疫情期间,其原材料无法稳定供应,企业陷入生产困境。对此,税务机关主动运用“全国纳税人供应链查询”,为其牵线泰安市鲁阳金属制品有限公司,成功交易钢坯原材料246万元,帮助企业走出了经营困境。
(三)以协同共治之“优”,凝聚信用增值之力。强化银税互动,与市发改委、银保监局等有关部门建立纳税信用评价信息共享机制,与金融监管部门和金融服务机构共同推出“留抵退税信用贷”“税易贷”等融资产品。今年8月29日,在全市纳税信用AAA级纳税人表彰会上,伟伦鞋业(山东)有限公司与枣庄农商行签订950万元的无抵押无担保纯信用贷款合同,让企业实实在在感受到了纳税信用是企业宝贵的“无形资产”。目前,市政府牵头市税务局、市发改委、市银保监局等部门联合实施守信激励失信惩戒措施,将纳税信用评价结果纳入枣庄居民信用“榴花分”进行积分,企业法人可根据纳税信用级别享受医疗卫生、交通出行、景点旅游优惠等服务,拓展了纳税信用增值空间。
小信成则大信立。下一步,枣庄市税务局将紧紧围绕社会信用体系建设的关键环节,优化“信用监管、信用服务、信用共治”纳税信用规范化管理格局,会同市发改委等职能部门开展纳税信用等级提升专项行动,拓展更多部门间信用信息共享,强化守信激励和失信惩戒措施,进一步提高纳税人诚信纳税意识和税法遵从度,助力社会信用体系建设提档升级。